La Asociación de Promotores Inmobiliarios de Madrid (ASPRIMA) ha presentado un informe en el que sitúa la infraestructura eléctrica como uno de los principales frenos al desarrollo de vivienda nueva en España y propone 16 medidas concretas para acelerar su construcción y reducir costes.
El documento alerta de que la producción de vivienda sigue siendo insuficiente para cubrir la demanda. Según datos del Banco de España, el déficit acumulado alcanza ya las 700.000 viviendas, una cifra que refleja la presión sobre los promotores y los retrasos que sufren los proyectos residenciales. En 2024, el sector solicitó 6,7 GW de acceso a la red eléctrica, pero aproximadamente la mitad de estas solicitudes no pudo ser atendida, bien por falta de capacidad disponible, bien por el desistimiento de los promotores ante la falta de certidumbre.
El informe destaca que la coordinación deficiente entre planificación urbanística y eléctrica obliga a los promotores a asumir sobrecostes significativos, genera retrasos de años y compromete la viabilidad de muchos proyectos. Prácticas como reservas de potencia rígidas, duplicidad de validaciones administrativas y un reparto de costes que recae casi exclusivamente sobre el promotor encarecen la vivienda y bloquean recursos estratégicos para nuevos desarrollos.
Cinco áreas clave para mejorar la conexión a la red eléctrica
ASPRIMA estructura sus propuestas en cinco ámbitos de actuación prioritarios, diseñados para eliminar los cuellos de botella que hoy impiden la rápida conexión de vivienda nueva a la red eléctrica.
1. Capacidad y planificación de la red eléctrica
El informe subraya que la falta de coordinación entre la planificación urbana y la red eléctrica provoca sobrecostes imprevistos y retrasos significativos. Entre las medidas propuestas se incluyen:
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Flexibilizar los límites de inversión en infraestructuras eléctricas.
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Impulsar inversiones anticipatorias que permitan atender la demanda residencial futura.
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Priorizar infraestructuras vinculadas a desarrollos con planeamiento aprobado.
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Crear mecanismos estables de coordinación entre administraciones, distribuidoras y promotores para alinear calendarios urbanísticos y eléctricos.
Estas medidas buscan que los desarrollos residenciales tengan acceso garantizado a la red eléctrica desde las primeras fases de planificación, reduciendo incertidumbre y riesgos financieros.
2. Optimización de la red existente
En un contexto de saturación de la red, ASPRIMA propone introducir criterios de prioridad de acceso para usos sociales y vivienda, frente a usos que pueden desplazarse con mayor facilidad. También plantea un modelo de acceso flexible y progresivo, que permita reservar la potencia necesaria para todo el desarrollo y activarla gradualmente conforme avanza la urbanización.
Además, el informe recomienda incentivar la flexibilidad de la demanda residencial, mediante sistemas que permitan gestionar el consumo en momentos puntuales y reducir picos de demanda, optimizando la eficiencia de la red y facilitando la conexión de nuevos proyectos.
3. Agilización de la tramitación administrativa
La burocracia es otro de los frenos clave. ASPRIMA propone:
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Alinear la validez de los informes de viabilidad eléctrica con la tramitación urbanística.
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Implantar una ventanilla única autonómica de urbanismo eléctrico con silencio administrativo positivo.
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Establecer plazos máximos y sancionables para la emisión de propuestas de conexión por parte de las distribuidoras.
Estas medidas permitirían reducir duplicidades, aumentar la previsibilidad y acortar los plazos de tramitación de manera efectiva, acelerando la entrega de vivienda nueva al mercado.
4. Certidumbre en la ejecución de infraestructuras
La falta de definición temprana de subestaciones, centros de transformación y redes genera problemas de disponibilidad de suelo y potencia reservada, comprometiendo incluso proyectos en fases avanzadas. Para solucionarlo, ASPRIMA propone:
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Incorporar de forma vinculante la localización y dimensión de infraestructuras eléctricas en los instrumentos de planeamiento.
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Simplificar la ejecución mediante declaración responsable cuando las obras estén incluidas en proyectos de urbanización aprobados.
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Mejorar la transparencia mediante una plataforma digital pública para seguimiento en tiempo real de los expedientes.
Estas acciones generan certidumbre para promotores y administraciones, reduciendo riesgos y acelerando la puesta en marcha de nuevas promociones.
5. Coste y dimensionamiento de infraestructuras eléctricas
El informe advierte que el modelo actual de reparto de costes traslada al promotor inversiones en infraestructuras de carácter troncal, encareciendo la vivienda final. ASPRIMA propone:
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Financiar infraestructuras de carácter público a través del sistema eléctrico, limitando al promotor los costes internos y de uso exclusivo.
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Revisar criterios de dimensionamiento de potencia para ajustarlos a la demanda real y a la progresividad de la electrificación, evitando sobredimensionamientos que agotan capacidad de red y elevan costes innecesarios.
Un llamado a la acción para acelerar la vivienda en España
“Estas medidas combinan soluciones regulatorias y operativas para acelerar la conexión de nuevos desarrollos, reducir costes y aportar certidumbre tanto a promotores como a las administraciones”, señala Jorge Ginés, director general de ASPRIMA. “Priorizar la vivienda como uso social y simplificar los trámites es clave para desbloquear miles de viviendas y optimizar la inversión en red”.
ASPRIMA hace un llamamiento urgente a la Administración General del Estado, comunidades autónomas, ayuntamientos, empresas distribuidoras y CNMC para implementar estas medidas y evitar que la infraestructura eléctrica siga siendo un freno estructural al desarrollo de vivienda en España.
